11月29日，四川省政府正式印發(fā)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是繼南京都市圈、福州都市圈以后，國(guó)家層面批復(fù)的第三個(gè)都市圈規(guī)劃。

基礎(chǔ)設(shè)施、同城同網(wǎng)是成都都市圈“聯(lián)通”的關(guān)鍵。按照《規(guī)劃》，成都都市圈將聚焦“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡(luò)、共建大樞紐”，打造立體交通體系，并推進(jìn)能源、市政、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接成網(wǎng)。

推動(dòng)成都空港異地城市候機(jī)樓建設(shè)

鞏固國(guó)際航空樞紐地位，成為成都都市圈的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。根據(jù)《規(guī)劃》，成都都市圈將強(qiáng)化與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通、高(快)速路互聯(lián)互通，提升航空服務(wù)水平和樞紐運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)航空貨運(yùn)能力，建設(shè)引領(lǐng)西部民航發(fā)展的國(guó)際航空樞紐。

值得注意的是，《規(guī)劃》明確提到了推動(dòng)成都空港異地城市候機(jī)樓建設(shè)，包括開工建設(shè)成都東站、眉山、資陽(yáng)等城市候機(jī)樓。同時(shí)，成都都市圈還將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)運(yùn)輸航空和通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展。

大批利好來了！成都都市圈打造軌道交通一小時(shí)通勤圈，眉山資陽(yáng)將建城市候機(jī)樓

成都國(guó)際鐵路港

在全國(guó)性鐵路樞紐方面，成都都市圈一方面將優(yōu)化成都主樞紐“三主三輔”客站布局，完善“1+1+17”三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，推進(jìn)陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，搭建“通道+物流+產(chǎn)業(yè)”供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，探索與重慶共建西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心。

比如，在客運(yùn)方面，將加快推進(jìn)成都鐵路站擴(kuò)能改造、天府、資陽(yáng)西、樂至鐵路站建設(shè)等工程。開工建設(shè)十陵南、簡(jiǎn)州、空港、金堂東等鐵路站和三星堆旅游集散汽車站,強(qiáng)化多種運(yùn)輸方式一體銜接，打造一批綜合交通樞紐。

在多式聯(lián)運(yùn)方面，《規(guī)劃》提出要推動(dòng)德眉資物流港(園區(qū))建設(shè),優(yōu)化完善多式聯(lián)運(yùn)型和干支結(jié)合型貨運(yùn)樞紐布局,構(gòu)建一體化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。其中明確了一批貨運(yùn)樞紐的布局，包括建設(shè)資陽(yáng)公鐵物流港、眉山國(guó)際鐵路港、德陽(yáng)國(guó)際鐵路物流港(黃許物流園)。

同時(shí)，成都都市圈還將開工建設(shè)成都國(guó)際鐵路港淮州輔港、資陽(yáng)多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心、成都國(guó)際鐵路港大港區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)物流港、什邡蓉北快運(yùn)物流園(一期)、成都天府國(guó)際空鐵公多式聯(lián)運(yùn)物流港、成都東部區(qū)域物流港(簡(jiǎn)陽(yáng))。

成都都市圈還將規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線,強(qiáng)化重要物流站場(chǎng)間快速直通。推行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,推動(dòng)港航物流信息接入,共同運(yùn)營(yíng)國(guó)際班列。

成都都市圈城市聯(lián)通軸線來了！

“軌道上的都市圈”是《規(guī)劃》提及的重點(diǎn)。成都都市圈將統(tǒng)籌布局以成都為中心樞紐的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，構(gòu)建軌道交通一小時(shí)通勤圈。

具體而言，成都都市圈將推進(jìn)成達(dá)萬高速鐵路、成渝中線高速鐵路等干線鐵路項(xiàng)目建設(shè),研究規(guī)劃成都外環(huán)等連接成都與周邊城市的城際鐵路和都市圈市域(郊)鐵路。

值得注意的是，《規(guī)劃》還提到了成都都市圈城市聯(lián)通軸線——加快建設(shè)東西城市軸線成都東段、天府大道北延線、天府大道眉山段，并開工建設(shè)東西城市軸線資陽(yáng)段。

大批利好來了！成都都市圈打造軌道交通一小時(shí)通勤圈，眉山資陽(yáng)將建城市候機(jī)樓

天府大道北延線

同時(shí)，加快推進(jìn)成都鐵路樞紐環(huán)線改造，充分利用既有鐵路富余能力開行市域(郊)列車,推進(jìn)市域(郊)鐵路有序發(fā)展。

值得注意的是，《規(guī)劃》還提到探索以軌道交通方式合理銜接德眉資毗鄰城鎮(zhèn)，構(gòu)建以成都站、成都東站、天府站、簡(jiǎn)州站、德陽(yáng)北站、眉山北站、資陽(yáng)北站等為核心節(jié)點(diǎn),多種軌道交通方式有機(jī)銜接的成都都市圈軌道通勤網(wǎng)絡(luò)。

在公路網(wǎng)方面，成都都市圈將加快實(shí)施高速公路擴(kuò)容改造工程,進(jìn)一步提升成都都市圈高速路網(wǎng)銜接轉(zhuǎn)換效率,形成“3繞17射”高速公路主骨架網(wǎng)。

其中包括，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)時(shí)序，加快推進(jìn)天府大道北延線等城市聯(lián)通軸線和成資大道等城際快速通道項(xiàng)目,構(gòu)建都市圈統(tǒng)一高效的骨干通道。高速公路方面，開展樂至經(jīng)自貢至犍為、成都經(jīng)三臺(tái)經(jīng)大英至樂至、綿竹至茂縣等高速公路項(xiàng)目前期工作。

另外，《規(guī)劃》還明確要實(shí)施打通城際“斷頭路”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)2025年基本消除城際“斷頭路”，包括加快建設(shè)東西城市軸線成都東段、天府大道北延線、天府大道眉山段。 開工建設(shè)東西城市軸線資陽(yáng)段。

公共交通服務(wù)同城化，也是成都都市圈一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。

《規(guī)劃》明確，要促進(jìn)軌道交通、跨市公交、城市公交有機(jī)銜接，比如聯(lián)合購(gòu)置(租賃)新型公交化動(dòng)車組,推動(dòng)天府動(dòng)車所、崇州動(dòng)車所等配套設(shè)施建設(shè),結(jié)合周邊動(dòng)車所利用情況,預(yù)留德陽(yáng)動(dòng)車所設(shè)置條件,進(jìn)一步優(yōu)化成綿樂客專、成渝客專、成灌(彭)鐵路開行方案,提升鐵路公交化運(yùn)營(yíng)水平。

同時(shí)，推動(dòng)主要交通干線站點(diǎn)綜合開發(fā),優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)和大型停車場(chǎng)。推進(jìn)成都都市圈公交“一卡互通、一碼互通、優(yōu)惠共享”。

將在成都中心城區(qū)打造國(guó)際領(lǐng)先城市電網(wǎng)

在用電方面，《規(guī)劃》明確要構(gòu)建環(huán)成都區(qū)域四川電網(wǎng)“北立體雙環(huán)”網(wǎng)架。

其中，包括加快甘孜—天府南—成都東、阿壩—成都東、天府南—重慶銅梁1000千伏特高壓交流重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)成都新津、德陽(yáng)南等500千伏及配套輸變電重點(diǎn)工程建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化交界區(qū)域電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架、同步優(yōu)化完善成都市220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為保障負(fù)荷中心供電提供堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架支撐。

值得注意的是，成都都市圈將在成都市中心城區(qū)打造國(guó)際領(lǐng)先城市電網(wǎng)，并明確了“成都市堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”——包括核準(zhǔn)建設(shè)后子門、沙西、黃忠大道等一批220千伏輸配電工程，完善縣域電網(wǎng)220千伏網(wǎng)架支撐，并開展成都地區(qū)配電網(wǎng)網(wǎng)格化規(guī)劃建設(shè)。

在區(qū)域天然氣設(shè)施布局方面，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)，整合區(qū)域終端燃?xì)馐袌?chǎng)。加快液化天然氣(LNG)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)配站(二期)、四川中京燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)通毗鄰區(qū)域天然氣管道，有序建設(shè)生物天然氣、氫能設(shè)施。

在市政公用設(shè)施方面，成都都市圈將推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施。探索公用設(shè)施跨市域運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)跨市域承接環(huán)衛(wèi)綠化等市政服務(wù)項(xiàng)目。完善交界區(qū)域垃圾處置、污水污泥處置等市政公用設(shè)施規(guī)劃銜接和重大項(xiàng)目選址協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)垃圾、水力環(huán)保發(fā)電廠等重大公用設(shè)施建設(shè)。建立建材產(chǎn)品協(xié)調(diào)保供機(jī)制，推進(jìn)砂石資源市場(chǎng)合作。

協(xié)同開展水利大提升行動(dòng)

在水資源配置方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，促進(jìn)集蓄雨水、再生水等非常規(guī)水源利用。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水型都市圈建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局，協(xié)同開展“再造都江堰”水利大提升行動(dòng)，建設(shè)李家?guī)r水庫(kù)等大中型水利工程，推進(jìn)引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠引水、毗河供水二期、三壩水庫(kù)等水利工程前期工作，完善成都都市圈水網(wǎng)體系。健全三岔湖等龍泉山以東灌區(qū)管理體制，創(chuàng)新毗河供水工程等跨市水利工程建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,協(xié)同開展岷江、沱江干支流水庫(kù)閘壩科學(xué)調(diào)度。

在提高防洪排澇能力方面，成都都市圈將實(shí)施岷江、沱江、青衣江防洪治理工程，加強(qiáng)城市智能排水系統(tǒng)建設(shè)。建立防洪減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌制定岷江、沱江干支流沿線區(qū)域防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。

在加強(qiáng)水資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提到要建立跨行政區(qū)水源地保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)“四庫(kù)一點(diǎn)兩線”重要飲用水水源及高速水道的保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急備用水源。推進(jìn)成都都市圈水利行政執(zhí)法協(xié)同。加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化河湖水域岸線空間管控，嚴(yán)格落實(shí)岸線保護(hù)機(jī)制，新建項(xiàng)目不得違法違規(guī)侵占、破壞河湖水域岸線，增強(qiáng)水土保持能力,推行河湖長(zhǎng)制。