日前，市政府印發《巴中市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》（以下簡稱《規劃》），詳細勾畫了我市綜合交通運輸事業在未來一段時間的藍圖。

作為支撐《巴中市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》的重點專項規劃之一，《規劃》詳細闡明了“十四五”時期巴中綜合交通運輸發展的主要目標、重點任務和改革舉措，提出要加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，為推動巴中加快建設“三市兩地一樞紐”、奮力實現后發趕超振興發展奠定堅實基礎。

總體思路："12511"

1個愿景+2個定位+5個著力+11項重點任務

1個愿景

2035年基本建成交通強市

《規劃》提出：到2035年，基本建成“人民滿意、保障有力、全省一流”的交通強市，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系基本形成，對外開放發展達到新高度，市域互聯互通水平邁上新臺階，農村交通品質全國領先，基本形成巴中至全國主要城市3小時、至成渝西1.5小時、市區至鄉鎮1.5小時便捷順暢、高效經濟的客貨交通圈。

2個定位

"成渝地區北向重要門戶樞紐"和"革命老區振興交通先行樣板"

具體來說，“成渝地區北向重要門戶樞紐”定位是省委省政府結合巴中區位優勢、統籌全省功能布局，賦予巴中的重要發展定位。要充分發揮巴中位于成渝地區北上黃金中軸線的區位優勢，推動以航空、鐵路、高速公路為主的跨區域交通運輸大通道建設，構建南下成渝、北上陜甘的南北向大通道和連通大西北、暢通萬達開、快達長三角的東西向新通道，將成渝地區北向開放由依靠傳統的廣元、達州兩個通道向由廣元、巴中、達州共同構成的通道集群支撐轉變。

“革命老區振興交通先行樣板”定位是落實新時代中央推動革命老區振興發展的要求和巴中作為四川省唯一一個全國革命老區重點城市現實基礎提出的發展定位。重點要做好“四好農村路”和“交通+文旅融合”兩大品牌，在進一步鞏固交通脫貧攻堅成果的基礎上，奮力爭取國家支持，著力加強農村地區交通基礎設施建設，提升交通與文化、旅游融合發展水平，為全國革命老區加快發展、推動鄉村振興提供“巴中樣板”。

5個著力

暢通道、強樞紐、優網絡、促融合、提品質

暢通道

超前謀劃對外鐵路運輸大通道。加快形成“*”（星）型鐵路網絡布局，建成漢巴南鐵路巴中至南充段，實現巴中至成都聯系時間由目前至少4小時縮短至2小時以內；巴中至重慶聯系時間由目前需3.5小時縮短至最快僅需1.5小時。實施廣巴達鐵路擴能改造，推動巴中與廣元之間實現鐵路客運直達。加快漢巴南鐵路巴中至漢中段前期研究，構建巴中北向對外高速鐵路大通道；啟動成巴安鐵路、市中心城區軌道交通（智軌）、文旅新區軌道交通（秦巴山地線軌道交通）規劃研究工作，并爭取納入國省相關規劃。

加快推進高速公路成網成環。建成蒼溪至巴中高速、鎮巴至廣安高速巴中段，到2025年，實現對外高速公路出口通道由目前6個增加至9個；開工建設平昌至儀隴高速公路，加快通江經宣漢至開州、南江經蒼溪至鹽亭高速公路前期工作，啟動南江經通江至萬源高速公路規劃研究工作。

強樞紐

增強航空樞紐能級，圍繞構建“1+3”的航空機場布局，加快建成南江、通江通用機場，啟動平昌通用機場前期工作，拓展恩陽機場至重要區域中心城市航線、大力發展航空貨運，推動恩陽機場建設成為川東北重要中轉機場和航空培訓基地。

大力發展樞紐經濟，加快客貨運樞紐建設，建成巴中東站、恩陽站、巴中站、平昌站4個綜合客運樞紐和12個普通公路客運站，提升巴中作為成渝地區北向重要門戶樞紐能級；開工建設恩陽空港物流園區、巴中眾彩智慧綜合物流園等3個綜合貨運樞紐及3個普通公路貨運站、3個物流配送中心，進一步完善縣級物流場站布局。大力發展多式聯運，依托廣巴達鐵路、恩廣高速打通東向經萬州出海的鐵水、公水聯運大通道，變走廊優勢為發展優勢，實現“借港出海”。

優網絡

推動國省干線提檔升級，高標準推進一批普通國省道項目建設，其中續建450公里，新開工290公里，進一步提升普通國省干線技術等級，至2025年，巴中市普通國道二級及以上占比、普通省道三級及以上占比分別達到95%和65%。

加快農村公路擴能延伸，加快常住人口30戶及以上的自然村通硬化路建設，實施撤并建制村暢通工程，建設一批鄉村振興產業路旅游路。“十四五”時期，全市計劃新改建農村公路3530公里，實現鄉鎮通三級公路比例達到65%，30戶及以上自然村通硬化路比例達到80%。同時，在全域創建“四好農村路示范縣”的基礎上，全面推動巴中爭創“四好農村路示范市”。

促融合

加快完善交旅融合網絡，以交通強國試點任務為契機，高標準推進“一主、四環、四聯”紅軍烈士陵園旅游公路網絡和米倉大道建設，打造巴中交旅融合名片。創新交旅融合服務，適時聯合廣元、達州啟動研究秦巴山地軌道交通線路可行性，探索打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，依托恩陽高速公路主題服務區推動“服務區+旅游”模式創新。

提品質

圍繞實現內河水運改善提升，加快推動一批標準化渡口碼頭改造，提升水路運輸的安全保障水平；圍繞實現客運出行優質滿意，進一步加密城際客運班線，實施農村客運“金通工程”，鼓勵區縣爭創金通工程樣板縣；圍繞實現貨運物流降本增效，推動物流公共信息平臺建設，提升物流供需匹配效率；推進實現建制村“村村通快遞”；圍繞實現安全智慧綠色引領，加快建成巴州區、恩陽區兩處機械化養護中心，大力發展新能源或清潔能源營運車船，推進新型交通基礎設施建設；圍繞實現行業治理共建共享，全面推行縣、鄉、村三級路長制，穩步推進公路養護市場化改革，逐步建設交通運輸行業信用體系。

11項重點任務

實施"八大工程"和"三大行動"

實施“八大工程”和“三大行動”，是“十四五”建設成渝地區北向重要門戶樞紐的實踐路徑，也是“十四五”交通運輸發展的重點任務。

八大工程側重于加強基礎設施建設，分別是實施航空機場加密完善工程、實施對外通道擴能貫通工程、實施國省干線提檔升級工程、實施農村公路擴能延伸工程、實施內河水運改善提升工程、實施樞紐站場優化轉型工程、實施交旅融合品牌打造工程、實施安全智慧綠色引領工程。

三大行動側重于提升運輸服務水平和促進行業高質量發展，分別是客運出行優質滿意行動、貨運服務降本增效行動、行業治理共建共享行動。