12月19日，韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)鄭東泳在年度工作報(bào)告中提到了推廣“首爾-北京高速鐵路”的計(jì)劃。
鄭東泳稱(chēng)，通過(guò)與中國(guó)及國(guó)際組織的合作，計(jì)劃建設(shè)一條連接釜山、首爾、平壤和北京的高速鐵路，同步推動(dòng)朝鮮鐵路現(xiàn)代化，明年的初步任務(wù)是聯(lián)合研究韓中鐵路連接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推動(dòng)朝鮮參與。
鄭東泳表示，該計(jì)劃已提交給總統(tǒng)李在明。
朝鮮半島在日本殖民時(shí)期是有一條南北縱貫鐵路的，叫“京義線(xiàn)”，也就是首爾（京）到新義州（新）的一條鐵路，全長(zhǎng)約500公里。
文在寅時(shí)期，韓朝之間曾就重新修復(fù)首爾到平壤之間的京義線(xiàn)鐵路達(dá)成協(xié)議，但由于美國(guó)因素，該計(jì)劃擱淺。
2024年10月15日，朝鮮宣布炸毀聯(lián)通半島的“京義線(xiàn)”和“東海線(xiàn)”鐵路，以展示與韓國(guó)老死不相往來(lái)的決心。
李在明政府試圖以“幫助朝鮮修復(fù)鐵路系統(tǒng)”為切入點(diǎn)推動(dòng)南北關(guān)系發(fā)展，存在這樣幾點(diǎn)制約因素：
1. 朝鮮已把朝韓關(guān)系定位為敵對(duì)關(guān)系，雙方嚴(yán)重缺乏政治互信，而新建跨境鐵路的前提是兩國(guó)關(guān)系友好，有貿(mào)易與人員往來(lái)需求，所以韓國(guó)首先得思考如何重啟半島談判。
2. 既然叫“首爾-北京高速鐵路”，自然少不了中國(guó)的參與，韓國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，李在明政府希望中國(guó)協(xié)助說(shuō)服朝鮮恢復(fù)對(duì)話(huà)，并協(xié)調(diào)“中-朝-韓”三邊合作框架，若中國(guó)未實(shí)質(zhì)性參與，項(xiàng)目將缺乏政治基礎(chǔ)。
3. 李在明需要吸取文在寅政府的教訓(xùn)，努力提升韓國(guó)自主外交能力，規(guī)避美國(guó)因素的阻礙。
4. 理論上講，修建過(guò)境朝鮮鐵路需要先解除對(duì)朝制裁，否則大多數(shù)議題都無(wú)法推進(jìn)，聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁措施中包括禁止進(jìn)口建筑機(jī)械、禁止出口礦產(chǎn)資源等，而這些都是鐵路建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的部分。
韓國(guó)專(zhuān)家表示，“首爾-北京高速鐵路”從東北亞區(qū)域合作視角看大有裨益，技術(shù)上也是可行的，東南亞地區(qū)正在修建中老-中泰鐵路、中越標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路等項(xiàng)目，韓國(guó)不應(yīng)無(wú)所作為。
說(shuō)來(lái)有趣，韓國(guó)實(shí)際上是個(gè)“島國(guó)”，因?yàn)樗ㄒ坏泥弴?guó)把邊境線(xiàn)完全封死了，韓國(guó)擁有陸權(quán)國(guó)家常見(jiàn)的地緣政治煩惱，卻沒(méi)有獲得陸地聯(lián)通的任何便利。
韓國(guó)統(tǒng)一部之所以將“鐵路建設(shè)”作為對(duì)朝工作突破口，自然是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。
根據(jù)韓方公布的資料，朝鮮鐵路總長(zhǎng)約5226公里，70%建于日本殖民時(shí)期，承擔(dān)了國(guó)內(nèi)90%的貨運(yùn)運(yùn)輸。
然而如此重要的基礎(chǔ)設(shè)施卻嚴(yán)重破敗，朝鮮鐵路中，98%的里程為非電氣化線(xiàn)路，大多數(shù)通信和信號(hào)系統(tǒng)為半自動(dòng)，軌道磨損嚴(yán)重，出軌風(fēng)險(xiǎn)很高。
朝鮮鐵路列車(chē)的平均速度非常慢，客運(yùn)時(shí)速為20至50公里，貨運(yùn)時(shí)速約30至40公里，重載貨物運(yùn)輸時(shí)速僅17公里，且經(jīng)常因停電導(dǎo)致運(yùn)行中斷。
韓國(guó)統(tǒng)一部的一位局長(zhǎng)表示：“朝鮮近些年引進(jìn)了來(lái)自前蘇聯(lián)、中國(guó)和波蘭的閑置貨車(chē)，其實(shí)我們也可以考慮支持朝鮮一些閑置貨車(chē)。”
不難體會(huì)，因朝鮮迫切希望升級(jí)其老舊的鐵路系統(tǒng)，所以韓國(guó)便遞上橄欖枝，希望以此打開(kāi)雙方合作之門(mén)。
除了響應(yīng)朝鮮升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的訴求外，韓國(guó)提出“首爾-北京高速鐵路”計(jì)劃其實(shí)也是在向中國(guó)示好。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)都希望用一種“中心放射型”的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)將周邊國(guó)家連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貨物與人員互通。
韓國(guó)作為中國(guó)周邊少有的發(fā)達(dá)國(guó)家，如果能夠用高速鐵路實(shí)現(xiàn)連通，無(wú)疑具有重大意義。
例如：沈陽(yáng)到哈爾濱的距離跟到首爾距離差不多，通車(chē)后兩個(gè)半小時(shí)即可到達(dá)，這對(duì)于承接韓國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、振興東北老工業(yè)基地有很大促進(jìn)作用。
韓國(guó)交通部長(zhǎng)金賢美表示：“朝鮮半島爭(zhēng)取和平與共同經(jīng)濟(jì)繁榮的運(yùn)動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。為了取得切實(shí)成果，關(guān)鍵是發(fā)展朝鮮的交通基礎(chǔ)設(shè)施，并將其與韓國(guó)連接起來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)共同繁榮的關(guān)鍵。”
韓國(guó)鐵道公司社長(zhǎng)吳英植稱(chēng)：“對(duì)于鐵路接通和列車(chē)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)通過(guò)南北協(xié)商組建聯(lián)合小組，首先開(kāi)展實(shí)質(zhì)性調(diào)查。我們將設(shè)定短期、中期和長(zhǎng)期任務(wù)，不斷收集朝鮮的需求，做好一切準(zhǔn)備工作。”
值得一提的是，韓國(guó)跟中國(guó)一樣，對(duì)于自身高鐵技術(shù)非常自豪，也十分熱衷于推廣高鐵建設(shè)。
12月22日，韓國(guó)政府宣布已完成最高時(shí)速達(dá)370公里（商業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)）的新一代高速列車(chē)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，計(jì)劃明年開(kāi)始制造車(chē)輛，2030年試運(yùn)行。
根據(jù)韓方說(shuō)法，新一代高鐵將成為繼中國(guó)時(shí)速400公里高鐵之后，世界上第二快的高速列車(chē)，屆時(shí)首爾至釜山2小時(shí)30分鐘的運(yùn)行時(shí)間將縮短至1小時(shí)53分鐘，韓國(guó)國(guó)內(nèi)主要城市間的通勤時(shí)長(zhǎng)也將壓縮至1小時(shí)左右。
韓國(guó)媒體列出的全球高速列車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)速排名：
排名第一的是中國(guó)投入試運(yùn)行的CR450——自2024年樣車(chē)下線(xiàn)以來(lái)，CR450一直在進(jìn)行測(cè)試，需在各項(xiàng)指標(biāo)合格的前提下跑滿(mǎn)60萬(wàn)公里才能載客運(yùn)營(yíng)。
排名第二的是韓國(guó)EMU-370，雖然車(chē)還沒(méi)開(kāi)始造，但韓媒已迫不及待地將其放到榜單上。
韓國(guó)鐵道技術(shù)研究院專(zhuān)家表示：“除中國(guó)外，其他國(guó)家也正在開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，但速度比我們慢，我們?cè)诩夹g(shù)競(jìng)爭(zhēng)力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。”
歐洲有個(gè)笑話(huà)，叫“瑞典將戰(zhàn)斗到最后一個(gè)芬蘭人為止”。
這個(gè)笑話(huà)有兩層含義：其一是瑞典在歷史上曾統(tǒng)治芬蘭，招募了大量芬蘭士兵去替瑞典戰(zhàn)斗；其二則是形容瑞典和芬蘭面對(duì)俄國(guó)時(shí)的地緣困境。
芬蘭跟俄國(guó)陸地相連，直面威脅，瑞典則躲在芬蘭身后。
瑞典可以不斷對(duì)俄國(guó)放狠話(huà)，可芬蘭總要考慮現(xiàn)實(shí)影響，不希望把關(guān)系搞得太僵，因?yàn)轫斣谇懊娴目偸欠姨m人。
瑞典、芬蘭的地緣處境跟日本、韓國(guó)有一些類(lèi)似之處，如果要說(shuō)存在什么不同，只能是韓國(guó)的地緣處境更加危險(xiǎn)，而日本因海島緣故更加安全。
地緣位置的不同也導(dǎo)致韓日兩國(guó)在“底線(xiàn)思維”上涇渭分明。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，在底線(xiàn)場(chǎng)景下，可以依靠美國(guó)的海上援助維持生存，哪怕陸權(quán)國(guó)家實(shí)力再?gòu)?qiáng)，甚至封鎖了巴士海峽與臺(tái)灣海峽的航道，也不能從根本上傷到日本。
韓國(guó)則截然不同，盡管尹錫悅時(shí)期曾力主聯(lián)合美日共同應(yīng)對(duì)中俄朝，形成冷戰(zhàn)期間“南三角VS北三角”的格局，但在大多數(shù)韓國(guó)精英看來(lái)，這種模式斷不可取。
因?yàn)橐坏┱孀呦蚍槪n國(guó)將充當(dāng)替美日擋槍子的角色——美國(guó)和日本之所以時(shí)常哄著韓國(guó)，本質(zhì)上只是為了利用其做肉盾，跟烏克蘭一樣。
尹錫悅受審的罪名之一就是煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，他通過(guò)持續(xù)向平壤上空滲透無(wú)人機(jī)、散發(fā)傳單來(lái)刺激朝鮮，拿韓國(guó)國(guó)民的生命安全做政治賭注。
往事悠悠，在上一輪“天下有變”的地緣政治大洗牌中，朝鮮半島原本就是陸權(quán)的地盤(pán)，加入美國(guó)陣營(yíng)純屬意外。
1945年8月，蘇聯(lián)紅軍出兵中國(guó)東北和朝鮮半島，8月18日，蘇軍越過(guò)鴨綠江，進(jìn)入朝鮮半島北部。
當(dāng)時(shí)美軍主力尚在沖繩等島嶼上，面對(duì)蘇聯(lián)大軍如水銀瀉地般進(jìn)入朝鮮半島，華盛頓方面心急如焚。
杜魯門(mén)迫不及待地向斯大林提出“以三八線(xiàn)為界美蘇雙方分別占領(lǐng)朝鮮和接受日軍投降的問(wèn)題”，出乎美國(guó)人預(yù)料的是，斯大林干脆利落地答應(yīng)了。
于是，正當(dāng)蘇聯(lián)紅軍大舉越過(guò)三八線(xiàn)向漢城挺進(jìn)的時(shí)候，一紙來(lái)自莫斯科的命令讓他們停住了腳步，之后迅速撤回到三八線(xiàn)以北。
直到1945年9月6日，姍姍來(lái)遲的美軍才進(jìn)駐漢城。
斯大林之所以向杜魯門(mén)示好，是希望在瓜分日本問(wèn)題上得到美方的積極回應(yīng)，對(duì)日開(kāi)戰(zhàn)前，斯大林曾責(zé)成遠(yuǎn)東司令部總司令華西列夫斯基元帥占領(lǐng)北海道北半部。
怎料美國(guó)后來(lái)鐵了心獨(dú)占日本，蘇聯(lián)希望落空，這也成為美蘇冷戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索之一。
1950年代是美國(guó)國(guó)力鼎盛的時(shí)候，杜魯門(mén)以打第三次世界大戰(zhàn)的決心全力以赴，勉強(qiáng)跟中蘇打了個(gè)平手。
以今天“北三角”和“南三角”的軍事實(shí)力對(duì)比，打一場(chǎng)海戰(zhàn)勝負(fù)如何確難預(yù)料，可要說(shuō)在朝鮮半島打一場(chǎng)陸戰(zhàn)，“南三角”絕無(wú)獲勝的可能性。
因此，韓國(guó)但凡是位稍微理性點(diǎn)的總統(tǒng)執(zhí)政，就會(huì)明白“戰(zhàn)為下、和為上”的道理。
