茂名市交通建設投資集團交通基礎設施建設項目經(jīng)營有限公司已于2015年11月委托廣東省環(huán)境科學研究院對新建茂名東站至博賀港區(qū)鐵路進行環(huán)境影響評價工作，建設單位已于2015年12月1日~12月14日進行了第一次公示。

目前《新建茂名東站至博賀港區(qū)鐵路環(huán)境影響報告書》已基本編制完成，即將報送環(huán)境保護行政主管部門。按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)[2006]28號）有關規(guī)定，須向公眾公開有關項目環(huán)境影響評價相關信息，特發(fā)布如下公眾參與信息。

一、建設項目情況簡述

項目名稱：新建茂名東站至博賀港區(qū)鐵路

項目概要：（1）茂名東站至博賀港區(qū)鐵路：北起廣茂線茂名東站（K349+470），南至博賀新港區(qū)設港前站博賀站，包括正線和聯(lián)絡線。其中茂名東站至博賀港區(qū)鐵路正線全長50.275km，全線設茂名東、林頭、仙桃園、電城、博賀等5個車站。其中茂名東為接軌站，博賀為港前站，其余為會讓站。初期開放茂名東、仙桃園、博賀等3個車站。其中，路基38.642km，橋梁10.243km，隧道1.395km，橋隧比23.15%。其中全線設特大橋6座，共長9.172km；大橋5座，共長0.933km；中橋3座，共長0.145km；隧道1座長1.395km。益湛鐵路至博賀港區(qū)鐵路聯(lián)絡線長1.831km，設大橋1座0.145km，中橋1座0.112km，涵洞5座。

（2）茂名東貨場：位于既有廣茂線鐵路里程K347+200～K350+300、既有益湛鐵路里程K948+000～K950+525。茂名東貨場定位為茂名地區(qū)級鐵路物流中心，主要辦理白貨整車（化肥、糧食、水泥、化工品）、集裝箱、笨重（鋼材）等貨物運輸業(yè)務，并預留提供倉儲、冷鏈業(yè)務、疏港服務等功能。茂名東貨場貨場按近期260萬噸，遠期為380萬噸設計；貨場近期設貨物線5條（其中怕濕貨物線2條，采用兩臺夾兩線布置，集裝箱線2條，采用一束兩線布置，笨重貨物線1條），遠期預留5條貨物線，規(guī)劃占地面積約1000畝，新建房屋面積約為3萬方，鋪軌3.52km，貨場總投資約為7.8億元。

二、建設項目對環(huán)境可能造成的影響分析：

1、 生態(tài)環(huán)境影響：項目的建設對土地的占用和分割，改變了土地原來的利用性質(zhì)和自然生態(tài)環(huán)境，造成植被破壞、生物量損失、農(nóng)作物產(chǎn)量減少與水土流失，對評價區(qū)的動植物的生長、分布、棲息和活動產(chǎn)生一定的影響。

2、聲環(huán)境影響：施工中的作業(yè)機械和運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲會影響施工區(qū)周圍敏感目標。營運期主要為列車開行引起的噪聲對沿線敏感目標造成影響，導致部分敏感目標聲環(huán)境質(zhì)量下降。

3、水環(huán)境影響：考慮線路穿越羅黃干渠、電城支渠、沙瑯江和方江嶺飲用水源二級保護區(qū)范圍，設計方案采取橋梁一跨過河，不在河中設置橋墩，對河流水質(zhì)、水生生態(tài)環(huán)境等帶來的影響較小。運營期產(chǎn)生的污水主要為茂名東貨場、茂名東站新建工區(qū)、沿線各車站等輔助設施的生活污水，以及橋（路）面徑流。

4、環(huán)境空氣影響：施工期主要大氣污染物是施工揚塵和施工機械車輛廢氣等。揚塵和粉塵主要來源于材料的運輸和堆放、土石方的開挖和回填以及材料運輸產(chǎn)生的二次揚塵。通過采取灑水、綠化等措施，可降低對環(huán)境空氣的影響。營運期內(nèi)燃機車運行排放的廢氣均對環(huán)境空氣和沿線敏感點產(chǎn)生一定的影響。另外，博賀站和茂名東貨場廚房油煙也會對環(huán)境空氣和周邊敏感點產(chǎn)生一定的影響。

5、振動環(huán)境影響：預測年敏感目標振動預測值能滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜 80dB 的標準要求。

6、環(huán)境風險影響：危險化學品運輸過程中存在事故風險，對沿線的羅黃干渠、電城支渠、沙瑯江（陸域）、熱水水庫（陸域）水質(zhì)、土壤、生態(tài)等環(huán)境造成影響。

7、 項目的建設將在用地紅線范圍內(nèi)征地拆遷，工程施工將產(chǎn)生噪聲、污水、固體廢棄物，對沿線居民帶來一定不利影響。

三、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：

1、生態(tài)保護措施：主要是嚴格控制施工主體工程作業(yè)面，減少高填、深挖路段，避免破壞周圍動植物生境；加強土石方調(diào)配，優(yōu)化取、棄土（渣）場等臨時工程設置，施工結束后對臨時占地做好土地整治和生態(tài)恢復工作。采取相應水土流失保護措施減少施工期水土流失影響。施工結束后，應對取棄土場進行土地復墾，恢復植被或耕種，逐步消除因取土開鑿巖石或棄土棄渣造成與周邊景觀不相諧調(diào)，植被破壞等不良景觀效果。

2、聲環(huán)境保護措施：施工期優(yōu)先選用低噪聲施工機械，合理安排施工作業(yè)時間，盡量避免高噪聲作業(yè)在夜間施工，在施工場地設置臨時圍擋。營運期對沿線噪聲超標敏感點采取設置聲屏障、隔聲窗等措施。

3、水環(huán)境保護措施：施工期加強對施工機械和施工人員的管理，施工廢水經(jīng)預處理后回用或排放，施工人員主要租用周邊民居作為施工營地，生活污水納入當?shù)氐氖姓鬯到y(tǒng)；嚴禁在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)設排污口（包括臨時性的排污口）。施工所有泥沙和廢渣運往指定地點處置。營運期茂名東貨場廢水處理后回用，嚴禁排入水體；工務工區(qū)、各車站設置污水處理設施，所產(chǎn)生的生活污水及生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達標后達標排放。

4、環(huán)境空氣保護措施：施工現(xiàn)場灑水抑塵，加強材料運輸、臨時堆放管理，加強施工設備的維修保養(yǎng)避免尾氣超標排放。營運期職工廚房設置專用煙道，集中收集油煙，并采用餐飲油煙凈化器處理后達標排放。

5、振動環(huán)境保護措施：文明施工，使施工期環(huán)境影響降到最低。

6、環(huán)境風險：風險事故重點做好防范工作，主要包括落實風險防范措施和應急預案制度。

四、環(huán)境影響評價報告書結論

茂名東站至博賀港區(qū)鐵路的建設符合國家和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，選址選線符合相關規(guī)劃。擬建項目在設計中經(jīng)過多方案的研究比選，目前推薦路線走向也與沿線政府達成一致意見。雖然項目在建設和營運過程中將會對沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境等等產(chǎn)生一定的不利的影響，但只要在本項目設計階段、施工階段和營運階段認真落實環(huán)境影響報告書中提出的各項環(huán)保措施，真正落實環(huán)保措施與主體工程建設的“三同時”制度，確保各項環(huán)保資金落實到位、特別是降噪措施須有效實施，本工程建設所產(chǎn)生的負面影響可以得到有效控制。綜上，從環(huán)境保護的角度，本項目建設是可行的。

五、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求公眾對建設項目環(huán)境影響、污染防治措施、項目選址等方面的意見和建議。

六、公眾提出意見的主要方式

任何單位或個人若對項目建設、環(huán)評工作內(nèi)容有寶貴意見或建議，可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系和反映，供建設單位、環(huán)境影響評價單位在環(huán)境影響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進行決策參考。

七、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本或索取補充信息及提出意見的方式和期限

公眾查閱及索取環(huán)評報告簡本的方式均采用網(wǎng)上查看及下載的方式進行，任何單位和個人如想詳細了解本項目的有關情況，可在本公示期內(nèi)在本網(wǎng)站上下載公示簡本或向本環(huán)評單位索取查閱。

任何單位或個人若對項目建設的環(huán)境可行性、環(huán)評報告內(nèi)容有寶貴意見或建議，請于公示發(fā)布后10個工作日內(nèi)向環(huán)評單位反映或投訴，以供環(huán)境保護行政主管部門進行決策參考。

建設單位名稱及聯(lián)系方式

建設單位：茂名市交通建設投資集團交通基礎設施建設項目經(jīng)營有限公司

地址：茂名市迎賓一路53號

聯(lián)系人：吳工          電話：0668-2881368

評價機構的名稱和聯(lián)系方式

廣東省環(huán)境科學研究院

地址：廣州市東風中路335號

聯(lián)系人：殷工          電話：020-83064817

電子郵箱：gdzh-jt@qq.com

附件：新建茂名東站至博賀港區(qū)鐵路環(huán)境影響評價簡本