近年來，越來越多城市管理者希望通過軌道交通來分擔地面交通壓力，而有軌電車以其節能環保、安全舒適、投資低見效快等優勢受到更多關注及青睞。城市公共交通協會特別邀請到北京公交有軌電車有限公司經理閆哲，來談一談在大力推進有軌電車建設的同時，需要如何因地制宜地分析城市本身的需求和適應性，進而提出推動有軌電車高質量發展，希望可以為國內有軌電車的規劃建設提供參考和借鑒。

閆哲

Q1

北京有軌電車西郊線作為大家心中的“網紅打卡”線路被百姓追捧，請問什么是這條線路設計核心？又是如何將出行需求與百姓對美好追求相結合？

北京有軌電車西郊線最初設計定位是連接北京市主城區和香山風景區的一條旅游觀光線路，為香山風景地區觀光游客提供公共交通的同時，建成綠色、環保、便捷、美觀的現代有軌電車系統。西郊線運營后，獲封“最美休閑觀光線”，成為大家心中的“網紅打卡”線路主要是以下三點：

1、沿線景觀美。西郊線沿線穿行的區域為歷史著名的“三山五園”地區，把“有軌電車”這個現代景觀植入到“三山五園”地區整體環境中，使西郊線成為極具北京古都特色的自然人文景觀線路。

2、站臺設計風格獨特。在保持風的基礎上又與地鐵站臺有很大區別，西郊線站臺弱化了建筑物的設計感，車站裝修、供電接觸網桿及路燈等方案多采用新中式風格，還能看到萬字紋、華表、宮燈等傳統文化符號，設計既體現了時代特色，與周邊環境結合又不突兀。

3、車輛造型美觀。西郊線的車身外觀時尚美觀，車身采用流線型，設置有寬大的玻璃窗，方便乘客在乘車時能夠將周圍的美麗風景盡收眼底。此外，為配合香山紅葉觀賞期，西郊線有軌電車中有專門采用“楓葉紅”涂裝的特色車，造型和樣式引人注目。

另外，有軌電車西郊線在組織運營方面做了一些突破，“讓更多的人享受更好的公共出行服務”：

1、方便乘客旅游觀光。在節假日及旅游高峰期通過縮小間隔、采用重聯編組運營增加運力，同時在確保運營安全的基礎上對西郊線進行提速，利用導流圍欄加強客流引導、分流，并使用移動檢票設備來加快乘客進出站速度，快速疏解在植物園桃花節、香山紅葉觀賞期等節日的高密度客流。2019年單日客運量全國最高，達到9.6萬人次。

2、解決了沿線乘客通勤問題。巴溝至香山地區上班通勤乘客之前只能乘坐公交車或駕駛私家車，交通擁堵情況嚴重，西郊線開通運營后大大提升了周邊居民通勤出行體驗，緩解了沿線的交通擁堵情況，2019年日均客運量1.55萬人次。

3、與公交、地鐵接駁換乘方便。比如西郊線與地鐵巴溝站的共管方地鐵10號線建立了定期溝通機制、數據信息共享機制，雙方提前溝通，制定大客流的運輸保障方案，為乘客提供了一種換乘便利、準點可靠的公共出行選擇。

Q2

截止到2019年底，全國包括沈陽、大連、長春、天津、上海、蘇州、南京、青島、廣州、淮安、珠海、武漢、深圳、北京、成都、佛山在內的 16個城市的有軌電車已投入運營，共計 30條線路，總運營里程417.414km ，總軌道里程366.898km，從老式有軌電車到當下采用的有軌電車，其有哪些區別？為什么最近被這么多城市認可？

觀察很細致，我們有軌電車與老式有軌電車最大的區別包括以下三點：

1、擁有分離的路權形式，可以根據需要選擇多種路權方式。

2、使用現代化大容量、鉸接、低地板車輛。

3、有軌電車不僅可以根據不同的客運需求制定編組計劃，也可根據不同需求提供不同的運輸功能。

有軌電車作為介于大容量地鐵與常規道路公交之間的一種交通方式，具有多種路權方式，其具有對環境無污染、運力較大、運行成本低、運營組織方便、乘坐舒適、快捷、行駛安全等特點，因此獲得了很多城市的認可。

在北上廣深等特大型城市及部分新一線城市，在城市軌道交通的規劃、建設過程中意識到，有軌電車具有經濟性和靈活性，著手規劃、建設有軌電車，以加密城市軌道交通線網覆蓋。

上海松江有軌電車

部分二三線城市在城市發展過程中，也逐漸意識到地鐵并不是城市軌道交通建設的唯一選擇，綜合城市自身特點、城市規劃需求及財政能力，著手規劃、建設現代有軌電車，以實現城市軌道交通的線網覆蓋。

Q3

在大中型城市和中小城市，其規劃中有何不同，對于路權，大中小城市的要求一樣嗎？

除了剛才咱們聊到的定位之外，在大中型城市和中小城市，有軌電車的發展也存在著很多其他不同的地方，其中較為重要的是。

首先，在大中型城市和中小城市，有軌電車的定位存在不同：在大中型城市，由于地鐵系統發展迅猛，承擔了城市大部分的客流，但尚有部分區域未被快速軌道交通服務所覆蓋，有軌電車起到了對快速軌道交通線網進行加密、延伸和接駁的作用；在中小型城市，受到人口規模、城市空間結構以及經濟水平的制約，有軌電車在規劃時可以作為城市主體交通模式，作為城市公共交通的骨干來分擔大量客流。

其次，由于我國有軌電車采用較多的是優先路權和混合路權兩種路權形式。對于路權形式的選擇，在大中型城市和中小城市的要求也不一樣，在大中型城市，有軌電車一般采用與社會車輛共享路權；在中小型城市，由于受到影響較小，更容易隔離線路和設置平交道口，采用地面專用軌道布設優先路權。

Q4

有軌電車與其他公共交通出行方式有哪些優點，又如何與其他出行方式接駁，進而實現城市公共交通優化發展？

有軌電車與其他公共交通出行方式相比，有很多優點：

1、與常規公交相比，有軌電車的運行以軌道為基礎，且采取編組的形式，在行車運營組織方面靈活性更強；另外，有軌電車受社會車輛的干擾較少，比普通的公交專用道更有優勢，有優先的通行權，使得準點率更容易得到保障，同時運量較大。

2、與快速公交BRT相比，有軌電車與城市總體規劃相結合，承擔城市大部分客流量，引導城市發展的作用強；從形式上，各線路形式均可路權共享；從形象上，代表城市綠色低碳的發展形象，易與城市環境融合，能引導城市向低碳、綠色、可持續的方向發展。

3、與地鐵相比，有軌電車不要求沿線的土地獲得高強度的開發，而且交通投資小、建設周期短、有軌電車建設時機更靈活。

同時，在有軌電車規劃、建設和運營期間，應考量建設情況、換乘客流量、車站站址及遠期規劃等因素，加強與其他交通方式的銜接，優化有軌電車走廊內的城市常規公交線路和慢行系統的布置，合理確定銜接設施布局，以便乘客換乘，減小不同公共交通方式之間的客流競爭，避免造成公共交通資源和運能的浪費，實現城市交通優化發展。

Q5

可否展望一下未來有軌電車發展之路？

有軌電車作為節能環保、快捷方便、舒適美觀、造價較低的一種交通方式，又可根據線路客流實際情況進行科學的運營組織籌劃，使其效能優勢得以充分發揮，近年來逐漸受到國內城市的關注。同時，國辦發[2018]52號文對新形勢下我國城市軌道交通規劃建設工作作出部署，其中大幅提高了對地鐵、輕軌等建設的要求，而有軌電車制式由于審批門檻較低、投資小、建設快等特征，受到了越來越多城市的青睞。不久的將來，有軌電車有望成為我國大城市和中小城市的骨干交通。據不完全統計，全國擬發展有軌電車的城市或地區有80個，規劃有軌電車線路共計441條，規劃里程超過7700km。

有軌電車將成為軌道交通行業發展的必然選擇，隨著現在車聯網、云計算以及5G技術的應用，會對有軌電車起到一個滲透和帶動作用；作為軌道交通中低量的運輸方式，有軌電車下一步將把5G、云平臺、智慧車站、人臉識別系統、智慧問詢機器人等新興技術深度融合到運營管理中，從而全方位的提升客運服務水平，進一步滿足乘客個性化、舒適化、快捷化、高效化的乘車需求。