江蘇省發展改革委關于無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告的批復

蘇發改基礎發〔2024〕17號

無錫市、常州市發展改革委：

《關于報送無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告的請示》（錫發改基礎〔2023〕21號）及相關附件收悉。依據國家發展改革委《關于江蘇省沿江城市群城際軌道交通網規劃（2012-2020年）的批復》（發改基礎〔2012〕1135號）和國家“十四五”鐵路發展規劃，經研究，現批復如下：

一、為深入貫徹落實長三角區域一體化發展戰略，加快構建“軌道上的長三角”，促進錫宜一體化，帶動環太湖文化旅游產業發展，同意建設無錫至宜興城際軌道交通二期工程。

二、無錫至宜興城際軌道交通二期工程起自一期工程周鐵站（不含），下穿竺山湖后沿馬山鎮霞光路向東走行，下穿梅梁湖后沿塘絳路、萬錫路敷設，止于太湖新城站，路線長約35.4公里。設置車站3座，其中葛埭橋站為換乘站，馬山站預留常州S2線（常州太湖旅游專線）站廳換乘和站前折返條件，太湖新城站預留與滬蘇錫常城際鐵路換乘條件。該項目不新建控制中心和車輛段，接入無錫既有第一控制中心，利用一期工程新莊車輛段。設置牽引電力合建變電所1座，位于太湖新城站。建設供電、通信、信號、通風、空調、給排水、消防、綜合監控、火災自動報警、環境與設備監控、自動售檢票、站臺門等系統。實施滬蘇錫常城際鐵路太湖新城站同步實施工程。

三、本工程相關技術標準與一期工程保持一致。

四、原則同意與一期工程貫通運營，初期采用單一交路運行模式，后期結合滬蘇錫常城際鐵路運營情況優化運行交路。運營采用大站快車、站站停等多種組織方式。二期工程初期配屬車輛7列/28輛。近、遠期車輛購置費不納入本項目投資。

五、項目投資估算約為176.60億元，其中無錫至宜興城際軌道交通二期工程投資估算約172億元（工程費用123.75億元、工程建設其他費21.08億元、預備費11.59億元、車輛購置費4.06億元、建設期貸款利息11.49億元、鋪底流動資金0.03億元），太湖新城站同步實施工程投資估算約為4.60億元。項目資本金比例為40%，約70.64億元，由無錫市安排財政資金解決；其余資金由無錫錫宜軌道交通有限公司利用銀行貸款解決，使用經營性收入償還。太湖新城站同步實施工程投資后期納入滬蘇錫常城際鐵路項目。本項目實施不得違規新增政府性債務。

六、本項目建設工期約為60個月。

七、項目法人為無錫錫宜軌道交通有限公司。

八、根據省自然資源廳關于項目用地預審意見，該項目擬用地5.37公頃，要按照節約和集約用地的原則，優化設計方案，從嚴控制建設用地規模。

九、根據無錫市、常州市委政法委備案的項目社會穩定風險評估評審表，本項目為低風險級。在項目實施和運營期間，項目建設單位要會同沿線地方人民政府嚴格按照國家有關規定，落實社會穩定責任，做好風險控制工作。對于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會穩定的風險因素，制定并采取有效的防范措施，切實維護人民群眾利益，確保社會穩定。

十、本項目為依法必須招標項目。項目法人要嚴格執行國家有關招投標的規定，項目招標投標事項見附件。

十一、在項目實施過程中，要切實強化安全生產管理，嚴格執行“三同時”制度，按照相關法律規章壓實項目建設單位及相關責任主體安全生產及監管責任，嚴防安全生產事故。要加強施工環境分析，認真排查并及時消除項目本身與周邊設施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒有采取有效處置措施的情況下開工建設。

十二、下階段工作。深化穿越老城區路段的平縱斷面、太湖新城站方案等設計。進一步落實車站站點周邊的規劃，優化運營組織方案，強化客流吸引。加強水文資料調查分析，合理確定區間隧道洞口等設計高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運營安全。加強工程地質勘察，開展盾構設備和密封設計以及下穿既有運營1號線隧道的專項設計，進一步優化工程實施方案，保障建設安全。根據自然資源、交通、水利、市政、生態環境、文物等主管部門意見，及時做好線路區間穿越市政綜合管廊、重要管線、鐵路、橋梁、航道、河流、環境敏感區域等專項工作，制定防范預案，有效控制工程風險。抓緊落實市政、供電、消防、人防等外部建設條件，確定相關工程方案，完善落實節能措施。請據此編制項目初步設計文件，在認真做好第三方評估工作后，報我委審批。

附件：無錫至宜興城際軌道交通二期工程招標投標事項核準意見

江蘇省發展改革委

2024年1月4日