國家發展改革委關于新建菏澤至蘭考鐵路
可行性研究報告的批復
發改基礎〔2019〕1232號
中國國家鐵路集團有限公司，山東省、河南省發展改革委：
中國國家鐵路集團有限公司和山東省、河南省人民政府聯合報來《新建魯南城際鐵路菏澤至蘭考段可行性研究報告》（鐵總發改函〔2019〕382號）收悉。經研究，現批復如下。
一、為完善區域鐵路網布局，促進區域基礎設施互聯互通，帶動沿線經濟社會發展，同意新建菏澤至蘭考鐵路（項目代碼：2016-000052-53-01-000435）。
二、主要建設內容和技術標準
（一）主要建設內容。線路起自菏澤東站，經山東省菏澤市，河南省開封市、商丘市，終至蘭考南站。線路全長84.95公里，設站3座，其中新建1座。
（二）主要技術標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數目：雙線。設計速度目標值：350公里/小時。最大坡度：20‰。最小曲線半徑：一般地段7000米（困難地段5500米）。到發線有效長度：650米。牽引種類：電力。列車運行控制方式：CTCS-3級。調度指揮方式：調度集中。其他技術標準執行《高速鐵路設計規范》（TB10621-2014）。
遠景年輸送能力:單向3000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設安排
項目工程投資約為109.5億元（含鄭徐高鐵同步實施工程費用2.04億元），資本金占總投資的50%，計54.8億元。其中，山東省出資22.9億元（含征地拆遷費用8.1億元），由山東省及菏澤市財政安排；河南省出資20.9億元（含征地拆遷費用4.7億元），由河南省及蘭考縣、商丘市財政安排；中國國家鐵路集團有限公司出資11億元，由企業自籌解決（中央預算內投資另行研究確定）。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。
本項目由魯南高速鐵路公司、河南城際公司分別作為山東、河南段項目業主。項目建設工期3年半。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時足額到位；項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，切實防范地方政府債務風險。
（二）深化項目技術方案研究，加強地質勘察工作，降低工程實施風險。統籌做好本項目與鄭州至徐州高鐵、京港（臺）高鐵通道北京經雄安至商丘段及相關路網銜接。
（三）加強服務鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設，實現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開發建設的功能定位、規模和邊界，做好規劃預留和控制，重視產城融合、站城一體，規范有序推進開發建設。新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。
（四）加強生態環境保護，建設和運營中要切實落實生態保護、防洪和污染防治各項要求，落實好對水源保護區、文物保護區等環境敏感地區的保護措施。
（五）強化防范、化解社會穩定風險的工作措施。
五、請國家電網有限公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、軍委聯合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。
